"More Than Humanitarianism:A Strategic U.S. Approach Toward Africa"（リンク）

Africa

Council on Foreign Relationsのアフリカに関するレポートが出ていた。レポート自体はまだざっと目を通しただけだけど、このレポートに関して行われたパネルのトランスクリプトはだいたい読んだ。クリントン政権の安全保障担当補佐官だったアンソニー・レイクがレポートの焦点をざっとまとめている。以下はメモ。

  • 人道援助
    • 当然ダルフール。ただ大したことは言ってない。AUをもっと援助しよう、NATOで飛行禁止区域を作れないか、など。他に東コンゴ。
  • エネルギー
    • アフリカの石油開発は急激な勢いで進行している。アフリカは2010年までに、中東と同程度の石油をアメリカに供給できるようになる。特にギニア湾沿岸諸国（赤道ギニア・ナイジェリア・アンゴラ・サントメ-プリンシペなど）が重要。
  • 中国
    • アフリカで影響力を増しているのが中国。現在、中国の石油輸入の28％をアフリカが占める（主にスーダン、コンゴ、アンゴラ）。スーダンの石油産業の40％を中国が所有。石油採掘権の確保のためアンゴラに20億ドルの貸付。赤道ギニアやナイジェリアでもいろいろやってる。西欧諸国やIMFが汚職や政治/経済体制に関して注文を出しても、中国がそうしたひも付きでない援助を手に近づいて妨害される。特にスーダンとジンバブエについては深刻な障害になっている。
    • 石油だけでなく、中国の木材の密輸入も一部地域でかなりの規模に達している。そうした天然資源に関する問題のほかに、中国製衣類やほかの製品がアフリカに流れこみ、地元産業を圧迫している。
    • 中国-アフリカ協力フォーラムについて。
      • "In 2000, China created the China-Africa Cooperation Forum (CACF), which meets at the ministerial level every three years. At its second meeting in Addis Ababa in 2003, Chinese Premier Wen Jiabao announced that China had cancelled the debt of thirty-one African countries totaling $1.3 billion, promised support for NEPAD, and increased participation in UN peacekeeping operations in Africa. He supported Africa’s position on multilateralism, the elimination of trade barriers and farm subsidies, increased aid, and debt relief by the developed countries. He promised China would gradually increase aid to Africa, provide professional training for 10,000 Africans over three years including military officers, grant duty-free access to Africa’s least-developed countries,increase tourism, and encourage Chinese firms to invest in Africa. These promises are being kept. Thousands of Africans are currently studying in China, and China has expanded its aid and business interests across the continent. In the fall of 2005, China had contributed 882 peacekeepers to eight UN missions in Africa. Additionally, there are 900 Chinese doctors serving in Africa, and China has begun developing a malaria vaccine program in East Africa."
  • テロリズム
  • HIV/AIDS、伝染病
    • 2004年に230万人が死亡。いくつかの国では壮年層が死亡しすぎて国家的・安全保障的問題になりかねない。
      • "AIDS infects mostly elites. And that means there is a disproportionate effect on political leadership, although they don’t talk about it on teachers. It is rampant among militaries, a very specific interest of ours[...]"
    • また、鳥インフルエンザなどのパンデミックに関してはアフリカとの協力が欠かせない。

前から中国とアフリカの関係は全体像を掴んでおきたいと思っていたので、レポートのその部分だけでもちゃんと読むかな。